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成为农村污水治理“优等生”,云南大讯村做对了什么?

发布时间:2023-12-20 11:06:48 人气:73 来源:本站

    近日,位于云南省文山壮族苗族自治州马关县的坡脚镇坡脚社区大讯村,突然热闹了起来,楚雄、玉溪、红河等来自云南各地的“取经团”,一波接一波。

    取经取的是什么经?原来是农村人居环境治理中难啃的硬骨头——农村污水治理。

    今年以来,马关县、西畴县等地深入探索“低成本、生态化、易维护”的农村污水治理模式,蹚出了新路子,全州农村生活污水治理率由2022年底的31.31%提升至61.70%,全省排名从第11名提升至第3名。

    其中,马关县党建引领发动群众、分类分片、一村一策的务实做法,有效解决了农村污水资金投入不足与治理投入大、农村地区供水不足与污水治理回用的矛盾,得到了近期召开的全省农村生活污水治理现场会的充分肯定。


    资金哪里来?

    污水治理是提升农村人居环境的惠民工程,但也面临收集处理难、成本高等问题。而大讯村的治理账单,让人眼前一亮。

    据测算,大讯村户均综合治理单价为2697.3元,实际投入与定额预算相比,户均节约成本8397.8元,全村33户人家节约成本27万余元。

    “花小钱办大事”,怎么做到的?

    坡脚镇党委、政府积极构建“镇主导、村主责、民主体”的工作机制,充分发挥自建委员会统筹协调作用,动员群众“自己的家园自己建”。大讯村组建“施工组”“互助组”,采取“工匠+群众”的模式,把村小组作为项目实施单位,有效解决劳动力、工程量等差异问题,单投工投劳就折算资金4.65万元。

    在发动群众的同时,马关县积极推进废弃沼气池、化粪池的再利用,累计将5599口废弃沼气池、13913个户厕粪坑和畜禽粪坑改造为化粪池和厌氧发酵池。通过“大三格”(厌氧发酵池)、氧化塘统一进行集中收纳,全部用于还田还地或用作生态景观用水。同时,积极做好村内闲置地块、臭水塘的开发利用和废弃建筑材料的收集利用,既解决了“五堆十乱”问题,又节约建设成本1000万余元。

    此外,建立“政府补助、社会帮助、群众自助”工作机制,整合政策资源、社会资源和农村劳动力资源,有效解决资金筹措难、缺口大的问题。通过“涉农资金”“生态转移支付资金”“对口帮扶资金”“奖补资金”等渠道整合各类资金1.49亿元;通过社会资金赞助、物资支持、人力支援以及动员群众充分利用村集体经济收益等方式,通过社会渠道集资解决2000万元;通过群众投工投劳方式缩减建设成本1.42亿元。

    污水怎么治?

    文山州是云南省乃至滇黔桂地区石漠化面积最大的地区,境内97%以上的国土为山区或半山区,全州13653个村庄星罗棋布。受制于自然条件和历史原因,农村生活污水治理是痛点更是难点。

    如沿用城镇模式修建集中污水处理厂,管网覆盖面大、污水收集量低、施工建设成本高,村里很难负担得起。如何找到一条低成本、可推广的农村生活污水治理路径?

    以大讯村为例。当地结合该村处于山区半山区,四周耕地林地环绕、房屋坐落较为集中,属于非环境敏感区中的小型村庄的实际,认真研究规范要求,因村施策,研究出“连片+单户”资源化利用的治理模式,将冲厕实行先入“小三格”(农户的沉淀池、化粪池和发酵池统称“小三格”)再到“大三格”处理,将炊事、洗涤厨房污水经隔油池过滤后进入管网治理,畜禽粪污采取干湿分离、尿液过滤进入“小三格”发酵后直接用于还田还地的模式分类施策治理。

    整治人居环境,文山州干部群众积极性高涨,这源自“绿美建设一直抓”的坚持,源自始终突出群众主体、全员参与、全域推进。

    马关县坚持“群众的事情群众自己办”理念,不大包大揽,在村级成立自建委员会,采取“村组互建、邻里帮建、群众自建”的方式,以群众为主体,成立群众施工队、工匠队、邻里互助组、支援小分队等,根据需要细化分工、互帮互建。同时,通过制定村规民约、实施征信卡管理等方式方法,推动落实群众共治共管、自用自管,确保污水处理设施建成一个、管好一个、用好一个。

    建好只是起点,管好方能长远。“如今,群众看不见污水、闻不到臭味、听不到怨言,绿美建设带来的‘面子’‘里子’都有了。”坡脚社区党总支书记、村委会主任杨宗祥介绍,大讯村小组制定了《大讯村农村生活污水设施管护制度》,将污水设施建设及运维管护纳入村规民约。同时,实行分段负责,在引导家家户户“每天一清理”和管好责任区的基础上,由7名党员带头组建了7支志愿管护队,每队有4人,一月一轮换,定岗定时巡查管网、清掏污泥,做到以用为本、建管并重。


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